Специальная оценка условий труда в 2019 году: последние изменения

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

Специальная оценка условий труда в 2019 году: последние изменения

На каждом российском предприятии должна быть проведена специальная оценка труда. В порядке первой очереди ее должны были провести компании, работа в которых сопряжена с вредными или даже опасными условиями труда на рабочих местах.

Остальные же фирмы имели право не проводить данное мероприятие вплоть до декабря 2018 года. Предлагаем разобраться с тем, как проводится специальная оценка условий труда в 2019 году.

Вопрос этот особенно актуален, поскольку с 1 января 2019 года спецоценка становится обязательной для всех.

Специальная оценка условий труда в 2019 году — общие сведения

Регулирует проведение специальной оценки условий труда Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Данное мероприятие было введено законом вместо аттестации рабочих мест. Специальная оценка проводится как минимум 1 раз в течение 5 лет в отношении каждого рабочего места, в том числе, если речь идет об офисах.

Важно! В том случае, если предприятие осуществляло свою деятельность без проведения специальной оценки по той причине, что закон позволял ее не проводить, необходимо организовать проведение спецоценки до 31 декабря 2018 года.

В том случае, если специальную оценку условий труда необходимо провести на предприятии с вредными/опасными условиями работы, спецоценку закон не позволяет разделять на этапы.

Если же оценочное мероприятие осуществляется на фирме, где действует неопасное для здоровья и жизни производство, специальную оценку рабочих мест разрешается провести поэтапно.

Не могут разделить спецоценку на этапы предприятия, где:

  • по итогам аттестации рабочих мест или ранее проведенной специальной оценки были установлены вредные и/или опасные условия труда;
  • сотрудники за осуществление своей трудовой функции получают право на различные компенсации и гарантии в связи с их согласием на работу во вредных/опасных условиях;
  • работники по роду профессии получают право на досрочных выход на пенсию.

Внеплановая специальная оценка условий труда в 2019 году

В некоторых случаях на предприятии необходимо провести внеплановую специальную оценку рабочих мест. Согласно указаниям ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, внеплановая проверка должна быть проведена в следующих случаях:

  • когда на фирму приходит предписание от Роструда;
  • если вводятся в эксплуатацию новые рабочие места;
  • когда меняется технологических процесс.

Согласно ч. 2 ст. 17 упомянутого выше закона, внеплановая оценка условий труда должна быть проведена на предприятии в срок от полугода до 1 года.

Ответственность для компаний, в которых не проводилась специальная оценка условий труда в 2019 году

Если руководство компании вовремя не позаботилось об организации специальной оценки условий труда, либо на фирме был нарушен порядок проведения проверки, закон предусматривает следующие меры ответственности:

  • для юридических лиц — штраф в размере 60-80 тысяч рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей и руководителей организаций — штраф в размере 5-10 тысяч рублей.

Специальная оценка условий труда в 2019 году — подробная инструкция

В тексте Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ приведена следующая схема проведения специальной оценки условий труда в 2019 году:

1. Издание приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Руководство предприятия должно издать приказ.

В тексте документа должен быть обозначен окончательный состав комиссии по проведению спецоценки рабочих мест (из 3 и более членов — количество председателей должно составлять нечетное число), а также порядок ее проведения.

Управляющий фирмой (или индивидуальный предприниматель) будет в обязательном порядке исполнять роль главы комиссии. Среди выбранных членов комиссии непременно должен быть специалист по охране труда (если фирма небольшая, таковым может выступать директор).

2. Утверждение списка рабочих мест, подлежащих оценке на предмет наличия вредных и опасных факторов.

Обязанность по утверждению перечня подлежащих оценке рабочих мест возложена на созданную руководством комиссию. Следует принять во внимание тот факт, что в компании могут быть и так называемые «аналогичные места», условия работы на которых идентичны. Таковыми считаются рабочие места:

  • находящиеся в одном (однотипном) помещении предприятия;
  • оборудованные одинаковыми вентиляционными системами; системами освещения, отопления и кондиционирования;
  • на которых трудятся сотрудники по одной и той же профессии, специальности и должности;
  • на которых работники осуществляют одни и те же должностные обязанности в аналогичном режиме трудового времени, применяя при этом сырье, материалы и оборудование одного типа.

Если обнаружилось наличие аналогичных рабочих мест, требуется провести оценку только 20% мест из их числа (заполняется одна общая карта специальной оценки условий труда). Но проверка в обязательном порядке должна быть проведена в отношении хотя бы 2 рабочих мест.

3. Издание приказа об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда.

Собранная руководством комиссия должна сформировать график проведения специальной оценки условий труда. Данный график затем утверждается отдельным приказом начальства.

Оценку условий труда вправе проводить исключительно специализированные организации, а потому руководству компании придется заключить с одной из них договор на оказание услуг.

5. Передача в организацию, проводящую специальную оценку, необходимой информации, документов и сведений.

После подписания договора с аккредитованной на проведение специальной оценки организацией необходимо передать ей документы, которые характеризуют условия труда на рабочих местах (сертификаты на сырье и материалы, техническая документация на оборудование, схемы, проекты).

6. Утверждение результатов обнаружения потенциально вредных/опасных факторов производства.

После заключения договора с организацией, проводящей специальную оценку рабочих мест, специалист приезжает на предприятие заказчика и осуществляет проверку сырья, материалов и оборудования на предмет наличия вредных/опасных факторов производства. Результаты выявления таких факторов утверждает собранная руководством комиссия, после чего необходимо измерить фактические показатели вредных/опасных факторов.

По итогам проведения полной проверки специалисты составят классификацию условий труда на рабочих местах по степени вредности/опасности (это могут быть оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда).

7. Утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда.

По окончании специальной оценки рабочих мест предприятие должно сформировать отчет, после чего его подписывают все члены собранной руководством комиссии. Председатель утверждает данный отчет своей подписью. Те члены комиссии, кто не согласен с итогами проверки, вправе написать заявление и приложить его к отчету.

8. Уведомление специализированной организации об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Предприятие, на котором были проведены мероприятия по оценке условий труда, должно уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении проверки в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения членами комиссии. Копия отчета направляется данной организации для ознакомления (способ отправки копии не утвержден, но у руководства компании должно остаться доказательство того, что документ был отправлен).

9. Сдача Декларации соответствия условий труда.

В том случае, если вредные/опасные факторы не обнаружены специалистами специализированной организации, рабочие места могут быть признаны оптимальными/допустимыми — об этом следует сообщить в Роструд.

Когда отчет о проведении проверки будет утвержден комиссией, необходимо в течение 30 рабочих дней с даты подписания данного документа членами комиссии и председателем сдать в Роструд Декларацию соответствия.

10. Публикация итогов специальной оценки на официальном сайте предприятия.

Сводные данные об итогах проведения специальной оценки должны быть опубликованы в свободный доступ на официальном сайте компании в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета. Необходимо указать установленные классы/подклассы условий труда и список планируемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников.

11. Ознакомление работников с отчетом о проведении специальной оценки.

Каждый сотрудник компании должен быть ознакомлен под роспись с результатами проведения специальной оценки условий труда в течение 30 календарных дней с момента утверждения отчета.

12. Внесение сведений о специальной оценке в отчетность Фонда социального страхования.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b017ea555876b749b0f191f/5bd98c574c4d6e00aab33340

Специальная оценка рабочего места с 01.01.2019: последние изменения, штрафы

Специальная оценка условий труда в 2019 году: последние изменения

Аттестационная оценка рабочего места с 01.01 2019 обязательна для каждой организации, имеющей наемных сотрудников. Поэтому руководителям предприятий будет полезно узнать нюансы этой процедуры. Разберем для начала, что такое СОУТ

Что такое СОУТ

Специальная оценка условий труда в 2019 году, последние изменения которой интересуют многих, определяет, насколько комфортно человеку работать в своем кабинете, цехе, уличной территории. СОУТ 2019 призвана обеспечить безопасность людей во время трудового процесса.

Спецоценка условий труда с 1 января 2019 года нужна всем юрлицам и тем, кто занимается предпринимательством. Раньше такое требование распространялось только на производства, где можно получить вред здоровью.

Сейчас знать, что такое СОУТ, интересно каждому нанимателю персонала.

Правовые основы СОУТ 2019

426-ФЗ от 28.12.13 — Федеральный закон о специальной оценке условий труда, вступающий в силу с 2019 г с обновленными требованиями. ТК России также отражает процесс проведения СОУТ в 2019 году.

Эти и другие официальные постановления информируют, кому нужна оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения, например, дают освобождение от обязательной аттестации официальным религиозным организациям.

Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 — это одна из серьезных санкций, которая грозит работодателю за пренебрежение обязательными постановлениями.

Кто проходит оценку рабочих мест

Закон о специальной оценке условий труда, вступающий в силу с 2019 г, обязывает проводить контроль трудовых зон всех нанимателей персонала. Частным предпринимателям также придется выполнить аттестацию.

Кроме того, обязательно оценивать рабочие места нужно:

  • тем, у кого со времени предыдущей проверки прошло больше 5 лет;
  • организациям, у которых невыполненная спецоценка условий труда была обнаружена во время комплексной проверки вышестоящими органами;
  • предприятиям, нуждающимся во внеплановой СОУТ по причине изменения старых или возникновения дополнительных мест работы, модернизации оснащения, смены адреса.

Внеочередная процедура проводится только когда случаются чрезвычайные ситуации: трагический инцидент на производстве или болезнь сотрудника из-за плохой трудоохраны.

Последние новостные ленты сообщают, что оценивать рабочие места, кроме религиозных организаций, не нужно еще и бизнесменам, которые работают без помещения. Как правило, это люди, имеющие удаленных сотрудников: например, надомников. Не нуждаются в том, чтобы их инспектировали, и помощники по хозяйству, нанятые частными лицами.

Специальная оценка условий труда не требуется:

  • если работодатель — предприниматель поменял фамилию;
  • при реорганизации компании без изменений условий работы;
  • когда происходит переименование должности сотрудника, а обязанности остаются прежними.

Нововведения 2019 в спецоценке условий труда

Правила СОУТ в 2019 году изменились. Например, с учетом последних изменений, малым предприятиям придется теперь проверять трудовые условия наравне с крупными заводами и сетевыми холдингами.

Раньше компании, не имеющие вредного производства, имели право провести инспекцию в несколько этапов, принимая места работы частями. Сейчас аттестовывают всю компанию сразу.

Проведение СОУТ 2019

Процедура выполняется за счет денег организации или ИП. Оценка рабочего места с 01.01 2019 проводится для каждого места работы персонала.

Отступить от этого правила позволит наличие совпадающих по всем параметрам объектов контроля.

Такие зоны должны находиться в одном или очень похожем помещении, иметь аналогичные показатели по освещенности и отапливаемости. В этом случае оценивается пятая часть рабочих мест (от двух).

В последнее время спецоценка условий труда изменилась и проводится по методике, утвержденной законодательством РФ. Чтобы начать СОУТ, руководитель предприятия заключает договор с компетентным подрядчиком.

Кто должен проводить СОУТ

Спецоценка условий труда с 1 января 2019 года может проводиться только компанией с аккредитацией, занесенной в реестр субъектов, уполномоченных заниматься такой деятельностью. Всех представителей инспектирующей фирмы сертифицирует роструд. Наличие лаборатории для осуществления измерений или договора с субподрядчиком, имеющим ее, обязательно.

Подробная информация о том, кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации, содержится в третьей главе №426-ФЗ от 28.12.13.

Порядок оценки рабочих мест

При верном подходе специальная оценка условий труда в 2019 году, последние изменения которой коснулись каждого работодателя, не займет много сил и времени. Аттестационная процедура проводится по единой схеме:

  • организация формирует внутри своего коллектива комиссию с нечетным количеством представителей (не менее трех) во главе с руководителем компании или назначенным им лицом;
  • составляется перечень рабочих мест, нуждающихся в аттестации;
  • назначаются даты, когда придет оценщик для осмотра трудовой зоны;
  • проверяющий получает и изучает документы компании;
  • далее следуют непосредственно замеры влияющих на самочувствие показателей;
  • когда все исследования проведены, комиссия создает отчет о завершении специальной оценки условий труда;
  • декларация об итогах проверки направляется в контролирующее учреждение и размещается на веб-ресурсах организации.

Если фиксируется наличие ухудшающих здоровье обстоятельств, комиссионный совет утверждает соответствующий акт и рабочему месту присваивается класс опасности.

Должный уровень инспекции ведет к тому, что проведение СОУТ способствует улучшению условий труда.

В случаях, когда полностью обезопасить производство нельзя, сотрудникам выплачивается регулярная компенсация за ущерб, наносимый здоровью во время работы.

В какие сроки проводится СОУТ по закону

Согласно закону, сроки проведения СОУТ для каждого места работы — единожды в пять лет. Сроки проведения СОУТ могут изменяться при необходимости внеплановой проверки. Такие случаи регулируются статьей 17 N 426-ФЗ и предполагают проведение аттестации в течение 6 — 12 месяцев.

Документация по проведению оценки рабочих мест

Стандартная оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения которой уже имеют законные основания, предполагает подготовку официальных бумаг.

Проверяющие запрашивают Устав, Свидетельства ИНН и ОГРН, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, сведения о транспорте компании.

Во время проведения спецоценки условий труда составляется приказ о ее проведении и график осмотра помещений.

Правовые последствия отсутствия специальной оценки условий труда

Тем, кто надеялся на отмену СОУТ в 2019 году, пришлось разочароваться. Регулярная оценка рабочего места с 01.01 2019 теперь нужна всем. Работодателям, чьи сотрудники подвергаются опасности или вдыхают вредные испарения, придется платить в ПФР либо ПФ РФ более высокие отчисления.

Также руководитель учреждения обязан найти способы улучшить условия труда персонала и устранить недостатки. За несоблюдение законных требований для работодателя (предпринимателя) может наступить как административная, так и уголовная ответственность: от приостановки деятельности до лишения свободы до 5 лет.

Штрафы за отсутствие СОУТ

Последним месяцем, когда разрешалось сделать спецоценку без юридических последствий, был декабрь 2018 года. Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 стартует от пяти тысяч российских рублей. Иногда размер взыскания достигает 350 тысяч рублей (суммарный размер, а не единоразовый штраф за отсутствие СОУТ).

В случаях, когда договор на СОУТ заключен в 2018 году, а отчет будет выдан уже в следующем — штрафовать за несвоевременную проверку допускается. Однако есть вероятность, что надзорные органы ограничатся предупреждением. В дальнейшем планируется, что штраф за отсутствие СОУТ будет начисляться автоматически.

Источник: http://NalogObzor.info/publ/specialnaa-ocenka-uslovii-truda-v-2019-godu-poslednie-izmenenia

Новые разъяснения по соут 2019

Специальная оценка условий труда в 2019 году: последние изменения

Но можно закупить и выдать работникам новые и современные средства индивидуальной и коллективной защиты, провести внеплановую спецоценку и снизить класс вредности (законодательство это позволяет, за исключением 4 класса, этот класс не снижается), а следовательно, уменьшится размер отчислений и будет составлять не 7 (класс вредности 3.4), а, скажем, 2 процента (класс вредности 3.1).

Если в последующие пять лет на декларируемых рабочих местах не произойдет несчастный случай или работник не приобретет профессиональное заболевание (которое должно быть установлено медицинской комиссией), действие декларации считается продленным на следующие пять лет, что дает работодателю право не проводить СОУТ по данным рабочим местам в этот период.

Успейте пройти СОУТ до конца 2018 года, чтобы не платить штрафы

По закону работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), если у него работает хотя бы один наемный сотрудник. Это же относится и к ИП. Первостепенно нужно проверить качество рабочих мест на вредных или опасных предприятиях.

Остальные рабочие места – административный персонал, бухгалтерия и прочие офисные места, получили право проходить СОУТ постепенно, но последний этап проверки должен завершиться до 31 декабря этого года.

В итоге, законодательством предусмотрено, что до наступления 2019 года в трудовых соглашениях сотрудников появятся классы условий труда.

  • 1 класс. Рабочие места считаются оптимальными, если на них созданы самые лучшие условия без отрицательного внешнего воздействия среды на работников, либо это воздействие не превышает норму.
  • 2 класс. Рабочие места считаются допустимыми, если отрицательное воздействие нежелательных факторов нейтрализуется путем стандартного отдыха после окончания рабочего времени.
  • 3 класс. Вредные рабочие места, где нежелательные факторы могут привести к появлению профзаболеваний, а для восстановления нужен продолжительный отдых. Этот класс состоит из четырех степеней с разной интенсивностью вредного воздействия.
  • 4 класс. Опасные рабочие места, которые могут угрожать не только здоровью – стать причиной острых профзаболеваний, но и быть опасными для жизни.

Новые изменения в СОУТ — спецоценка условий труда

Работодатель обязан: предоставить организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения, документы и информацию, которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения; ознакомить в письменной форме работника с результатами СОУТ и давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения СОУТ на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов СОУТ.

Проведение СОУТ рабочих мест по условиям труда организации регламентируется ФЗ N 426.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) пришла на смену аттестации рабочих мест по условиям труда (АРМ) с 1 января 2014 года и является обязательной для любой организации. Провести СОУТ вы можете в нашей аккредитованной организации.

Цена СОУТ рассчитывается по штатному расписанию предприятия. Порядок СОУТ определен методикой на проведение специальной оценки условий труда.

Рекомендуем прочесть:  Кадастровые ошибки и порядок их исправления 2019

Штрафы за СОУТ после 1 января 2019 года

  • Создаётся комиссия, в составе которой должны находится представитель работодателя, специалист по охране труда. Главным условием остаётся то, что в комиссии должно быть нечётное число членов. Состав и порядок деятельности комиссии проводится приказом руководителя организации.
  • Далее установленная приказом Комиссия должна определить перечень рабочих мест для проведения СОУТ. На этом этапе необходимо определить, какие рабочие места по характеристикам сходятся. Такая процедура позволит снизить расходы на проведение процедуры.
  • Составить договор с организацией, которая проводит СОУТ и согласуйте график проведения процедуры.
  • Подготовьте для представителей организации, которая проводит СОУТ, техническую документацию, документы на оборудование и сырье, должностные инструкции.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатели должны провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. СОУТ введён вместо аттестации рабочих мест с 2014 года. Работодателям дали 4 года на подготовку.

После 31 декабря подготовительный срок завершается. А это означает, что работодателей, которые не провели СОУТ, будут штрафовать, согласно новым положениям КоАП.

Пояснения Минтруда России по СОУТ рабочих мест военнослужащих

Минтруд России также пояснил, что СОУТ на рабочих местах сотрудников ФСИН России и Росгвардии не проводится в силу того, что ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.

№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы предоставления социальных гарантий и организации соответствующих условий, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудниками этих ведомств.

Минтруд России ответил на ряд вопросов, связанных с проведением СОУТ на отдельных рабочих местах (письмо Минтруда от 8 июня 2017 г. № 15-1/ООГ-1593).

Министерство напомнило, что СОУТ не проводится в отношении условий труда: надомников; дистанционных работников; работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися ИП (ч. 3 ст.

3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ »О специальной оценке условий труда», далее – закон о СОУТ).

Специальная оценка условий труда (СОУТ) с 1 января 2019 года

В автоматическом режиме предприятия начнут штрафовать с 2020 года. Критерий — наличие рабочих мест, существующих больше года, по которым в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда нет информации.

С 1 января 2019 года организации, не успевшие провести СОУТ, попадают под действие статьи 5.27.1 КоАП РФ, что грозит юридическому лицу штрафом в размере до 80 000 рублей. Большинство малых и средних предприятий не провело специальную оценку условий труда до 31 декабря 2018. Каковы последствия? Всех оштрафуют или можно избежать наказания? Отвечаем на актуальные вопросы.

Разъяснения Минтруда по СОУТ предприятий малого бизнеса

7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.

3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится. 4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.

) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.

5.

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации — 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.

4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.

Все работодатели обязаны провести специальную оценку условий труда до

Если аттестация рабочих мест была проведена до 2014 года, то спецоценку нужно провести не позднее чем через 5 лет со дня завершения аттестации (кроме случаев проведения внеплановой спецоценки). Причем такой срок установлен вне зависимости от того, можно ли рабочие места отнести к «вредным» или нет.

  • не позднее 31.12.2018, если рабочие места не относятся к разряду вредных;

Источник: https://sibyurist.ru/vozniknovanie-prava-sobstvennosti/novye-razyasneniya-po-sout-2019

Специальная оценка условий труда в 2019 году | Юридическая консультация онлайн

Специальная оценка условий труда в 2019 году: последние изменения
Время чтения: 6 минут

Специальная оценка условий труда в 2019 году в рамках последних изменений проводится аналогично для предприятий всех уровней бизнеса. Порядок ее проведения регулируется ФЗ-426 от 2013 года.

В 2019 году обязанность по организации СОУТ лежит на тех предпринимателях, которые осуществляли ее в 2014 году уже по новому регламенту, или вообще не проводили, либо, если нужна внеплановая проверка определенных трудовых зон.

Что представляет собой СОУТ

Специальная оценка рабочих мест (в дальнейшем – СОУТ) – это совокупность процедур по выявлению правонарушений и анализу условий, в которых трудятся специалисты конкретной организации. Инспекцию проводит профессиональный подрядчик, имеющий право осуществлять профильные оценочные действия, измерения, аналитические расчеты.

В аттестацию входит проверка:

  • степени освещенности рабочего участка;
  • присутствия вредных соединений в атмосфере;
  • вибраций;
  • шумов;
  • внутреннего климата.

По плану СОУТ проводится раз в 5 лет, внепланово – при необходимости.

Перечислим нормативно-правовые акты, регулирующие аттестацию предприятий в 2019 году:

Вид документа Реквизиты
ФЗ № 426; от 28 декабря 2013 года Описание ключевых положений специальной оценки, основных действий подрядчиков.
Приказ Минтруда и социальной защиты № 33; от 24 января 2014 года Методика проведения СОУТ, список вредных факторов, тестируемых на предприятии, формы составления отчетов и т.д.
Приказ Минтруда и социальной защиты № 80; от 7 февраля 2014 Как правильно составить и подать декларацию СОУТ
ТК РФ Статьи 147, 92 Охрана прав работников, которые трудятся в помещениях классов 3 и 4 по опасности.
КоАП РФ Статьи 5,27,1 Наказания за несоблюдение нормативов по СОУТ.

Задачи специалистов по СОУТ

Функции подрядчика должна осуществлять фирма:

  • аккредитованная Рострудом и входящая в список соответствующих учреждений на сайте Министерства труда;
  • с возможностями быстрого проведения проверки;
  • устанавливающая расценки не более средних по рынку;
  • оснащенная необходимой техникой и лабораторией, где проводятся эксперименты, измерения.

Фирма-оценщик направляет к месту проверки нескольких специалистов: менеджеров, инженеров, эксперта. Их действия устраиваются так, чтобы главный процесс производства компании не был нарушен или остановлен.

Организаторы СОУТ в 2019 году

Специальная оценка условий должна проводиться по инициативе учреждений:

  • у которых время действия прежней аккредитации завершается (если СОУТ проводилась по новому регламенту 5 лет назад);
  • где не проводилась проверка, и это обнаружилось после визита в компанию надзорных органов;
  • требующих СОУТ вне плана.

Перечислим обстоятельства, при которых сегодня необходимо проводить внеплановую спецоценку:

  1. возникновение новых трудовых зон, к примеру, в случае расширения производственной мощности;
  2. перемещение предприятия или его филиала на новый адрес;
  3. предписания от контролирующих органов, которые следят за соблюдением Трудового Кодекса РФ;
  4. установка нового производственного оборудования взамен старого;
  5. преобразование технологий;
  6. применение нового сырья;
  7. появление новых средств для защиты от влияния вредных факторов;
  8. аварийные ситуации на работе;
  9. диагностика у сотрудников профессиональных болезней;
  10. просьба работников предприятия или профсоюза провести внеплановую СОУТ.

Если на предприятии были внесены корректировки в технический процесс, созданы новые места для работы, обновлено оборудование, бизнесмену предоставляется год на осуществление СОУТ с момента введения каждого из названных изменений. При иных обстоятельствах на аттестацию дается 6 месяцев.

Поправки в сфере СОУТ 2019 года

  1. С 1 января 2019 года инспекция должна проводиться на всех предприятиях, в том числе малых и микрофирмах.
  2. Все учреждения, где была инициирована проверка по новым нормам в 2014 году, должны пройти ее по плану через 5 лет.
  3. СОУТ не осуществляется поэтапно.

    В переходном периоде допускалась аттестация частями. Эта льгота предоставлялась учреждениям, где ранее выявлялись вредные и опасные для жизни и здоровья людей факторы.

Других серьезных поправок в российском законодательстве относительно специальной оценки труда в 2019 году сделано не было.

Кому не требуется плановая проверка условий производства

СОУТ не проводится в следующих случаях:

  1. у бизнесмена отсутствует офис, производственные, либо торговые помещения, а работники, в том числе руководящие, выполняют свои обязанности на дому, к примеру, изготавливают сувениры;
  2. все специалисты работают на расстоянии, например, менеджеры интернет-магазина;
  3. одно физическое лицо работает на другое, не являющееся частным предпринимателем, к примеру, если уборщица наводит порядок в чужой квартире за оплату;
  4. на предприятии есть не эксплуатируемая трудовая зона;
  5. сменилась фамилия частного предпринимателя;
  6. была сделана реорганизация юридического лица, оно приобрело другую форму собственности;
  7. изменилось название рабочего места, поскольку он стало использоваться с другими целями;
  8. сотрудник по документам стал занимать другую должность, но по факту его профессиональные функции остались прежними.

Инструкция по осуществлению СОУТ

Проверка условий труда на малом предприятии проводится следующим образом:

  1. Определяется количество участников комиссии по СОУТ из штата организации. Оно должно быть нечетным. Сформированная группа утверждается путем составления специального приказа. Как правило, ее председателем является владелец фирмы, в нее входит директор, специалисты по кадрам, финансам и трудовой охране.
  2. Формируется список всех трудовых зон, подлежащих СОУТ. Если они являются однотипными, то не в каждом из них проводится спецоценка. Аналоги – это те рабочие зоны, где специалисты осуществляют одинаковые профессиональные функции по одному графику, расположенные внутри одного помещения (или разных, но похожих), одинаково оборудованные, использующие защитные средства одного типа.
  3. Составляется план-график специальной оценки. Планируется аттестация всех мест работы, учитывая то, что каждое должно проверяться второй раз в 5 лет.
  4. Выбирается подходящий подрядчик, уполномоченный оказывать услуги СОУТ.
  5. Проводятся переговоры с оценщиком и подписание с ним официального договора.
  6. Проверяющему учреждению передаются все необходимые документы, информация для дальнейшей инспекции.
  7. Производятся необходимые замеры и лабораторные исследования.
  8. Устанавливаются неблагоприятные факторы производства. По итогам аттестации трудовым условиям на рабочем месте присваивается класс по уровню вредности.
  9. Полученные результаты инспекции вносятся в отчет, подписываемый каждым участником комиссии. Если кто-то из сотрудников предприятия не соглашается с выводами подрядчиков, создается документ с изложением сути проблемы.
  10. Сторонняя организация, которая проводит специальную оценку, сообщает о своих выводах по результатам аттестации и передает копию отчета подрядчику.
  11. Составляется декларация и предоставляется в местное отделение ГИТ. Указанные действия могут проводиться в течение 30 рабочих дней, которые начинаются в день принятия отчета по СОУТ.
  12. Сотрудники знакомятся с результатами инспекции. На это тоже дают 1 месяц, отсчитываемый с даты приема отчета.
  13. Результаты СОУТ размещаются на интернет-странице проверяющей компании, если он присутствует.
  14. ФСС уведомляют о прошедшей проверке, ее итогах. Данные вносятся в утвержденный бланк формы ФСС-4.

Вся описанная процедура для предприятий малого бизнеса длится приблизительно 1,5 месяца. Если выявляются негативные факторы в производственном процессе, руководству предоставляется перечень мероприятий по их ликвидации.

Трудовые соглашения, где описываются трудовые условия и гарантии специалистов, корректируются в соответствии с отчетом СОУТ.

Служащие предприятий с 3 и 4 классами опасности получают следующие льготы:

  • доплату к основному заработку в размере от 4% оклада или ставки;
  • сокращение рабочей недели до 36 часов;
  • дополнительные дни к оплачиваемому отпуску (до 7 дней)

Наказания за нарушения

Если местное отделение государственной трудовой инспекции, проверяя деятельность компании (планово или внепланово) установит, что там не проводилась СОУТ, работодателю и руководящим лицам будут назначены штрафы:

Объект санкции Наказание за первое нарушение, тыс. р. Наказание за повторное нарушение, тыс. р.
Руководитель компании 5-10 40
ИП 5-10 40
Юрлицо 60-80 200

Финансовое взыскание может быть заменено приостановкой деятельности организации на 3 месяца. Помимо этого, директору фирмы может быть поставлен запрет занятия управленческой должности до 3-х лет. Как правило, такая санкция устанавливается при повторном нарушении.

Если установлен факт отсутствия специальной оценки, исправить ситуацию руководитель обязан за 20 рабочих дней. В этот период нарушителю придется хотя бы подписать договор о проведении СОУТ и приступить к процедуре. Это поможет избежать нового штрафа.

Учреждения крупного и малого бизнеса одинаково не имеют выгоды от получения санкций. Так что, если у них будет вовремя выполняться проверка, это будет экономнее.

В 2019 году стоимость аттестации одного рабочего участка составляет примерно 900-1200 рублей. Владелец маленькой фирмы с 15 сотрудниками должен будет уплатить около 15 000 рублей.

Расценки на СОУТ определяются следующими факторами:

  • числом аттестуемых рабочих мест (обратная зависимость);
  • территорией;
  • уровнем конкуренции;
  • спросом компании на оценочные услуги по направлению СОУТ;
  • видом проверяемых трудовых зон;
  • количеством осуществляемых замеров;
  • необходимостью проведения дорогих лабораторных испытаний.

Документация для проведения СОУТ:

Приказ о формировании комиссии Нет единого бланка, он создается для отражения состава комиссии.
Расписание СОУТ Еще один документ без специального образца. Содержит предположительные дни начала и прекращения инспекции, содержание всех ступеней работ.
Список рабочих зон, где будет проведена СОУТ Устанавливается число мест работы. Основная цель создания списка – приведение всех вакансий под стандарты Классификатора специальностей. В нем названы:
  • номер;
  • неблагоприятные обстоятельства;
  • периоды отрицательного влияния на служащего.

В соответствии с правилами, список составляется членами комиссии, но по факту эту задачу решают сотрудники проверяющей фирмы по причине сложности в проведении параллелей и установки вредных факторов.

СНИЛС работников Для соответствия трудовому законодательству в карте СОУТ каждого специалиста должен быть назван номер СНИЛС.
Список технических устройств, применяемых на производстве для каждой специальности Способствует определению уровня воздействия ВОПФ на специалистов при работе с техникой.
Перечень работников, привлекающихся к предварительным и плановым медосмотрам Демонстрирует число указанных сотрудников.
Список СИЗ, выдаваемых специалистам Наниматель должен предъявить сертификаты на приобретаемые СИЗ. От их качества напрямую зависит уровень вредности на рабочем месте.
Перечень льготных профессий из списков 1 и 2, по выслуге лет Составляется тогда, когда на производстве есть вредные и опасные специальности, предполагающие выход на пенсию раньше срока.
Перечень рабочего транспорта и количества лиц, управляющих этой техникой Включает следующую информацию:

  • число специалистов, которые водят автотранспорт;
  • уровень грузоподъемности;
  • виды применяемого топлива;
  • производитель, дата выпуска, номера всех авто.

Здесь же присутствуют ксерокопии ПТС.Список упорядочивает число мест работы и проводит аналогии при наличии в организации одинакового транспорта.

Ксерокопии бумаг, в которых отражается информация о рабочем распорядке на предприятии и во всех его филиалах. Описывается не только режим работы, но и длительность смен, перерывов у всех специалистов.

Ещё нет оценки

Ваша оценка данной статье

Источник: https://infotrud.ru/usloviya-truda/specialnaya-ocenka-uslovij-truda-v-2019-godu/

Специальная оценка условий труда в 2019 году: Список изменений

Специальная оценка условий труда в 2019 году: последние изменения

До начала 2019 года руководству предприятий и прочих юридических лиц следовало провести специальную оценку условий труда (СОУТ), которая в 2014 году пришла на смену процедуре аттестации рабочих мест.

31 декабря 2018 года сертификаты,полученные по итогам последней, прекратили свое действие. Соответственно не своевременно проведенная СОУТ или вовсе ее отсутствие чревато довольно серьезными проблемами. В роли санкций выступают штрафы.

Причем суммы таковых весьма значительны.

Чего ожидать после 01.01.2019

Специальная оценка условий труда – комплекс мероприятий, направленный на выявление степени опасности факторов трудового процесса и оценку уровня ее влияния на работников. Согласно параграфу 8 закона № 426-ФЗ (пункт 4) проверку требуется проводить каждые 5 лет.

Ранее, обязанность по исполнению СОУТ распространялась в основном на предприятия с опасными и вредными условиями труда. Остальные компании имели право выбора. С 2019 года процедура обязательна для всех. Словом, подвергать проверке потребуется даже обычные рабочие места, скажем, в офисных помещениях.

При этом с 1 января 2019 года истекает срок действия аттестационных сертификатов,полученных в 2014 году. Соответственно, если до этого момента на предприятии не была проведена очередная спец оценка, то руководство будет оштрафовано. Однако под санкции попадут не все.

Роструд пояснил, что сведения в информационной базе оценки условий труда (ФГИС СОУТ) фиксируются с 2014 года. Но вот в полном объеме данные содержатся лишь с 2015 года.

Именно они и будут использоваться для точной проверки работодателей. Поэтому в автоматическом режиме наказывать посредством взыскания средств начнут лишь с 2020 года.

В 2019 году опасаться контроля и возможных санкций стоит тем предприятиям,проверка которых будет произведена по плану инспекцией труда.

Правда дополнительно будет проводиться автоматизированный контроль при помощи баз данных ПФР, налоговой службы и ФГИС СОУТ. При выявлении нарушений руководству предприятий предполагается направлять предупреждения и давать отсрочку для исправления ситуации.

Нормы закона

Для регулирования автоматического надзора за проведением СОУТ и выявления нарушений в этой сфере Рострудом был разработан особый регламент. Таковой был одобрен Приказом Минтруда № 13н от 16.01.2019 года.

Порядок призван упорядочить механизм процедуры относительно следующих направлений:

  • особенности проведения СОУТ;
  • порядок и этапы процедуры;
  • регистрация и анализ результатов.

Не стоит забывать и о том, что процесс спецоценки также регламентирован на законодательном уровне. Работодателям и проверяющим следует опираться на положения закона № 426-ФЗ.

Основное из проекта

Стоит заострить внимание на наиболее интересных моментах процесса контроля за СОУТ:

  • при выявлении нарушений без личного взаимодействия с юр лицом в 2019 году,отсрочка для проведения СОУТ будет составлять 6 месяцев;
  • извещения о нарушениях, найденных в автоматизированном режиме, планируется использовать для реализации мер по плановому надзору в дальнейшем;
  • не устранение недочетов выступает основанием для проведения контроля во внеплановом порядке.

Критерием при автоматической проверке выступит наличие трудовых мест, результат оценки которых не был внесен в базу данных. Период существования должностей без проведения СОУТ – не более 1 года.

Ответственность

При выявлении факта нарушений в проведении СОУТ в отношении руководства предприятия возникнет административная ответственность. Санкции будут установлены на основании параграфа 5.27.1 КоАП РФ.

Размеры штрафных взысканий при первичном нарушении будут следующими:

  • 5-10 тыс. рублей либо предупреждение – для должностных лиц;
  • 5-10 тыс. рублей – ИП без регистрации юридического лица;
  • 60-80 тыс. рублей – для юридических лиц.

А вот повторное несоблюдение норм закона повлечет увеличение штрафов в 2-3 раза или приостановление деятельности до 90 суток.

Дополнительные штрафы по итогам СОУТ

Помимо санкций за нарушение регламента процедуры, работодатель может подвергнуться иным видам наказаний. В частности, за неисполнение ряда обязанностей в отношении собственных сотрудников.

Речь идет о следующих нормах и штрафах:

  • Подготовка дополнительного соглашения к основному договору. Документ включает результаты СОУТ. Отсутствие соглашения трактуется как нарушение правил составления трудового контракта. Штраф 50 — 100 тыс. рублей.
  • Формирование перечней сотрудников для прохождения медицинского осмотра.Допуск гражданина к труду без освидетельствования, наказуем штрафом от 110 до 130 тыс. рублей (5.27.1 КоАП, пункт 3).
  • Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Не обеспечение работников СИЗ – штраф в размере 130 — 150 тыс. рублей для юрлиц.

Также работодатель обязан назначить либо отменить денежные компенсации для сотрудников после очередной спецоценки. Иначе существует риск попасть под статью 15.14 КоАП о не целевом использовании средств. Штраф в этом случае составит 5 — 25% от израсходованной суммы.

Краткая инструкция по проведению спецоценки

Весь процесс проведения оценки условий труда можно разделить на ряд последовательных этапов.

Алгоритм действий включает:

  • издание приказа о назначении комиссии по проведению СОУТ и утверждение графика проведения СОУТ;
  • утверждение списка трудовых мест, требующих оценки;
  • заключение договора с организацией, предоставляющей услуги по оценке условий труда и передача экспертам необходимых сведений (техническая документация,схемы, сертификаты и прочее);
  • проведение инструментальных измерений производственных факторов(при необходимости);
  • ознакомление комиссии с результатами СОУТ и утверждение отчета председателем комиссии;
  • направление копии отчета (информации об утверждении Отчета ) в аттестующую организацию;
  • отправка Декларации в государственную трудовую инспекцию труда (при наличии Декларации);
  • размещение результатов СОУТ на интернет-сайте компании;
  • ознакомление работников под роспись с отчетом по результатам оценки;
  • уведомлении об итогах проверки органов ФСС;
  • подготовка дополнительных соглашений для работников, включающих классификацию условий труда;
  • применение гарантий, если условия были признаны вредными(например, сокращенная неделя либо компенсация в размере 4% от ставки оклада).

При вводе в эксплуатацию новых рабочих мест проводится внеплановая СОУТ в течение 12 месяцев. При наличии предписания от государственного инспектора труда СОУТ проводится в течение 6 месяцев.

При реорганизации юридического лица или переименовании рабочего места, если условия труда не изменились проведение внеплановой СОУТ не требуется.

Решение о проведении или не проведении внеплановой СОУТ принимается комиссией.

График проведения специальной оценки труда

Скачать

Источник: https://asout.ru/articles/speczialnaya-oczenka-uslovij-truda-v-2019-godu

Про закон
Добавить комментарий